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东津新区:昂起省级战略的龙头

2015-09-24 10:19
来源:襄阳日报   责任编辑:李晓红
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鄂西北在线摘要:浩然河畔的东津世纪城。湖北文理学院科技项目。即将投入运营的襄阳市中心医院新院区。华为云计算产业园。已建成投入使用的核心区金沙路。【鄂西北在线消息】这是一片神奇的..

浩然河畔的东津世纪城。

湖北文理学院科技项目。

即将投入运营的襄阳市中心医院新院区。

华为云计算产业园。

已建成投入使用的核心区金沙路。

鄂西北在线消息】这是一片神奇的热土,一核一带一站,打造襄阳东部新城。东津新区,昂起“省级战略”的龙头。

翻开襄阳空间战略布局图,东津新区宛如一枚飞来的棋子,恰到好处地弥补了襄阳东部的空缺,成就了襄阳城区的圆满棋局。

2012年,省政府正式批复《襄阳东津新区建设总体方案》,省委常委会(扩大)会议专题研究加快推进襄阳跨越式发展,明确提出全力支持东津新区建设,要求把新区建成为湖北新区建设的先行区、试验区、示范区,成为能够在区域发展中起龙头带动作用的新中心,新区建设上升为省级战略。如今,新区建设昂首走过了三年征程。

今年以来,东津新区按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求,抢抓高铁机遇,加快新区建设,把主要力量向产业倾斜、工作精力向产业集中、工作重点向产业转移,坚持当好产城融合、创新发展的排头兵,完成了上半年的各项工作目标。1至8月,新区建设完成固定资产投资72.29亿元,同比增长31%;招商引资实到投资额完成67.89亿元,签约项目12个,协议投资80.93亿元。

【产业篇】

推动产城融合,敲响城市东移的鼓点

旌旗猎猎、鼓声震天。6月20日,2015年襄阳汉水流域城市龙舟邀请赛暨湖北省第七届龙舟大赛,在东津新区(经开区)唐白河精彩开展,河面上龙舟竞渡,河两岸人声鼎沸,构成了一幅乡情浓浓的风俗画。

今年,赛场从汉江首次移师唐白河,将人们的目光聚集到东津新区,吸引更多的市民走进、了解东津新区,推动新区加快构建产业、城市、居民之间有活力、持续向上的发展模式。

“一核一带一站”确立产业新城

城市向东,“津”非昔比。产业新区——“一核一带”雏形已成。

道路建设“成网成片”。“一核一带”(五公里核心区和产业园带)范围内道路基本形成循环。新开工建设主干道4条,总长17.2公里,其中核心区2条,产业园2条。在建道路11条,总长64.8公里,正按计划推进。其中核心区楚山大道、苏岭山大道、襄阳大道正在开展路基和配套设施施工;产业园区东津大道、峪山路、东大沟东路、会展北路东段共4条道路水稳层基本完成,奥体大道、会展北路西段、滨江路正在开展雨污管网施工,华光路完成水稳层铺设。金沙路及金沙路东段、清正路及清正路东段等4条道路已竣工验收,总长8公里。

配套设施建设同步推进。东津新区供水主管网已铺设完成,汤店水厂调试完成,具备供水条件,日供水能力10000吨。王河110kv变电站完成土建和厂房安装,预计年底可送电。该变电站是全国2015年50个新一代智能变电站试点之一,湖北省仅此一座;项目的建设,将解决核心区用电难题,支撑核心区的快速建设。天燃气主管网已铺设完成,北还建小区及东津世纪城内部管网已完成铺设,可实现供气。苏岭山大桥施工单位已进场,正在全力开展南岸栈桥架设工作。大桥总长1900米,总投资10亿元,是东津新区连通主城区的又一重要通道。

绿化亮化工程建设锦上添花。东津新区正在建设12个景观绿化亮化工程,绿化面积近100万平方米。已完成23条道路路灯安装工作;唐白河景观工程已完成浩然河至六两河段土建工程;华为景观工程基本完成。科慧公园、汉江公园、楚山公园、西溪水、云科技园景观工程正在开展预算审计工作。

2015年2月15日,注定要在东津新区历史上记下浓重的一笔,武襄十城际铁路开工,预计2018年开通。届时,武汉到襄阳只需70分钟。

让东津人备感振奋的是,武襄十城际铁路与郑万高铁在东津合并设站,将进一步确立东津新区乃至襄阳的交通枢纽地位,将新区发展拉升到新的高度。

高铁站项目选址现场,前期各项准备工作正在有条不紊地推进,东津新区努力把交通优势转化为发展优势。

“一号工程”推动产城融合

“把主要力量向产业倾斜、工作精力向产业集中、工作重点向产业转移,是我们今年工作的重心。”东津新区管委会负责人表示。

目前,东津新区正在加快产业园区的基础设施建设,完善功能配套。为进一步丰富东津新区创新环境和创业载体,打造发掘和培育一批具有前瞻性、带动性、成长性的创新型企业的新载体,新区启动了浩然创业街建设。浩然创业街位于东津新区东津世纪城浩然文化街,建筑面积10万平方米,街区紧靠风景如画的浩然河,与市三中、中心医院相邻,环境优美,设施完善,配套齐全,建成后将成为加速新区战略性新兴产业发展的新型孵化器。

在打造产业发展平台的同时,新区始终坚持把招商引资作为一号工程,深化政府主导、市场主体的“1+1”招商模式,重点围绕现代服务业、电子信息产业、高端装备制造产业、文化创意产业、白色家电等重点产业,坚持以商招商、专业招商、产业链招商,招商引资实现突破。值得一提的是,由甲骨文公司投资1亿元的oracle(襄阳)技术人才创新创业基地正式签约入驻,成为继华为之后,落户东津新区的第二家世界500强企业。

实施大项目带动战略,以项目促形象、提人气、聚商气。今年以来,产业项目进展顺利。华为云计算项目主体工程完工,648台机柜已安装完成,机电安装及装饰装修基本完成,目前已投入试运营。东津新区金融总部大楼项目正在进行装修。华科工研院一期主体工程已完工。六化建项目主楼、裙楼屋面完工,正在进行装饰装修。九华互联项目总装车间主体完成,进入屋顶施工。海尔虚实网项目正在进行土地征收工作。

一批高端项目正在加紧对接,总投资5亿元的卫星综合应急应用平台系统项目已完成地勘,正进行项目临建。总投资1亿元的国网湖北电力公司检修公司鄂西北检测检修基地项目已进场施工。总投资3亿元的洛阳中冶重工物流智能设备、机器人研发生产基地项目已完成项目选址,正进行开工前各项准备工作。

公共服务工程稳步推进。技师学院已投入使用,新生已入学;中心医院项目门诊医技楼、住院楼装修基本完成,放疗中心主体已验收;市民中心正在开展内外装修和内部管道安装;市三中项目5栋宿舍楼正在开展内外粉刷,3栋教学楼施工至3层;文化艺术中心项目施工至二层;科技馆项目正在进行幕墙安装。

市民公寓建设全面收尾。作为民生工程,东津新区新市民公寓南北两个小区,建筑面积147万平方米。目前,北安置小区第一批约6000套房屋的装修已基本完成,具备交房条件。新区认真做好还建房分配工作,成立了工作专班,排出了详细的还建房及配套设施建设时序表,排出了选房顺序。目前正在开展还房工作。同时,东津新区着力完善还建小区配套设施建设,中小学、幼儿园建设均接近尾声,邻里中心已完工。

【创新篇】

推行发展创新,站在新的高度迎接城市嬗变

与鱼梁洲隔江相望的东津古镇,曾经是一个农业乡镇,如今是一个现代新区。

行走在东津新区,处处是热火朝天的建设场面。机器轰鸣,塔吊高耸,汽车川流不息,一座座高楼勾画全新天际线……强大的发展气场扑面而来。

按照国际化水准、现代城市功能、承担区域中心城市辐射带动作用的襄阳市“都心”要求,东津新区以省级战略进行定位,搭建城市和产业融合发展的载体,全面提升东津新区的产业创新力,深入推进作风建设,成为襄阳发展创新的排头兵。

机构管理之新——“一办六局”开新风

并不宽敞的小院中,几栋两层高的钢塑结构简易板房依次排开,“潜心静气谋发展,日新月异展新貌”的标语引人注目。走进小院,来到东津新区管委会所在地看到如此景象。

这里聚集着东津新区党工委、管委会及下设的所有职能部门。叩开一扇门,工作人员正紧张忙碌着。

新区开发之初,按照大部制原则,避免上下对口、因人设岗,坚持聚焦主业、因事设岗,新区党工委、管委会设置了“一办六局”,每个职能部门都综合了传统政府架构的十几个部门职能。

一门受理,全程代办;一家牵头,协同推进;分类服务,领导包保,构建绿色通道……多措并举,力求降低行政成本,提高服务效能,努力实现“小政府、优服务、高效能”。

在工地解决问题、在基层服务群众、在一线体现效率成为新区干部的工作常态。

今年以来,东津新区为深入推进简政放权,加快转变政府职能,进一步激发大众创业、万众创新的积极性,制定出台了《东津新区(经开区)深化工商服务便利化改革实施方案》、《东津新区(经开区)市场监管体制机制创新实施方案》,成立了区市场监管委员会和综合执法委员会,积极营造公开、公平、统一、高效的市场体系。

东津新区负责人的话掷地有声:“我们一定抓实抓牢重点工作,在全市经济建设中勇当创新发展排头兵。”今年以来,东津新区推进改革创新,激活发展内生动力。着力构建“小政府、大社会、小机构、大服务”管理体制,提升服务效能。以促进多种所有制经济发展为目的,推动开发建设模式的创新。创新城市资产运营模式,进一步积极拓宽融资渠道,密切与金融机构的联系,积极定向承销置换债券,依托区投资建设有限公司,探索政府和社会资本合作项目ppp及其他模式,不断加大平台建设力度,努力为企业债券融资奠定基础。目前新区与各家银行合作计划融资达17亿元,已放款8.77亿元。

作风建设之新——大兴“三风”促落实

今年以来,东津新区认真落实省、市纪委全会精神,紧紧围绕东津新区各项重点建设任务,以强化干部作风建设为抓手,以硬朗的作风狠抓各项工作落实,锻造东津精神,打造落实链条,不断将新区建设推向前进。

艰苦创业蔚然成风。东津新区目前处于创业阶段,人少事多,一个部门要承担多个部门的职能,一个干部承担着多个岗位的工作,整个机构处于高速运转状态。但是新区广大干部始终发扬只争朝夕的精神,积极投身新区建设。他们团结奉献、奋发图强、勇争一流,决心高起点、高标准、高速度建好东津新区,努力走在全省前列,争当发展先锋。

勤学实干氛围浓厚。新区深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动,抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展等“三抓一促”活动以及强责任、强班子、强功能、强实力、强规范等“五强创示范”活动。新区结合各项活动,着力推进“三严三实”专题教育扎实开展,达到了“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的效果。

深入基层服务群众。通过深入联系点开展专题调研和走访座谈等形式,区党工委主要领导深入基层、深入工地、深入群众,认真贯彻密切联系群众、改进工作作风的八项规定,深入基层、深入群众,访民情、察民意、解民忧,用好的作风和实际行动践行群众路线。

【发展篇】

推进新区建设,建成省域副中心城市新的增长极

“下一步,东津新区将严格按照省委常委、市委书记王君正同志提出的‘统一规划、分片建设,集中重点、全力突破’的方针,实施‘一核一带一站’发展战略,紧密围绕市委、市政府的安排部署,进一步提高认识,坚定信心,抢抓高铁机遇,坚持产城融合,突出文化引领,践行‘三严三实’,加快推进东津新区建设,早日把东津新区建成省域副中心城市新的增长极,建成汉江流域开放开发的火车头和示范区。”东津新区(经开区)党工委书记、经开区管委会主任王世荣表示。

按照既定发展计划,下一步东津新区将从六个方面着力,推进东津新区建设。

着力完善基础设施建设。以“一核一带一站”建设为工作重点,进一步完善新区基础设施功能,提升新区承载能力。

着力加快公共工程建设。中心医院完成建设,交付使用。市民中心、科技馆年底前开始全面装修。文化艺术中心、市三中主体工程基本建设完成。

着力抓好产业培育和项目建设。平台建设方面,浩然创业街正式投入使用;华为企业云华中大区中心正式运营,将成为大数据产业平台;华科工研院项目一期完成80%,将成为高端装备制造产业孵化平台。招商引资方面,以华为和华科工研院等龙头项目为依托,做好电子信息、智能制造产业招商;瞄准生产性和服务性项目,定向定点进行“白色家电”产业招商。

着力服务高铁站建设。按要求完成高铁站所涉及的征地拆迁工作。强化科学统筹的观念,围绕高铁形成无缝对接的综合交通运输体系和优势,完成高铁站区域城市设计,尽早完成控规编制工作。

着力推进民生保障。加快还建房建设和分配工作,按照既定时间节点完成群众回迁。健全保障体系,解决好失地百姓养老保险问题。创新被征地百姓就业培训和提供就业岗位的机制,拓宽就业渠道,增加百姓就业。认真研究居民入住后的管理工作,筹建社区和居委会。

着力谋划新区长远发展。高标准做好新区“十三五”规划编制工作的基础上,围绕交通基础设施建设项目、产业发展、投融资、试点示范等方面,全方位争取国家、省、市优惠政策。是围绕基础设施工程、主导产业培育工程、汉江流域区域性中心城市的支撑项目工程、城市形象和品牌的标志性工程、改善市民感受的民生工程等“五大工程”,积极策划、储备、争取一批项目,为新区发展增添动力、积蓄后劲。

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