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襄阳三道河:坚持“八项制度”强管理促落实

鄂西北在线作者:周 波、朱宏

鄂西北在线核心提示:“楼道张贴着清楚规范的办事流程图,办公室桌上整齐地摆放着《“八制”综合管理》手册,LED显示屏滚动播放着《严明纪律、正风肃纪——工作日行..

 “楼道张贴着清楚规范的办事流程图,办公室桌上整齐地摆放着《“八制”综合管理》手册,LED显示屏滚动播放着《严明纪律、正风肃纪——工作日行为准则》,周到亲切的服务,热情洋溢的笑脸,昂扬的创业斗志……”这是襄阳市三道河水电工程管理局“八制综合管理”实施后的真实场景。

近年来,三道河立足实际,将“两学一做”学习教育与机关作风建设有机统一,不断强化内部管理,不断完善考核方式,不断强化结果运用,大力实行八项制度。不仅实现了日常管理全覆盖,也使全局上下大局观念、服务意识进一步增强,办事效率、机关效能明显提高,单位风清气正、干事创业氛围日渐浓厚。

一是日常考勤制。针对单位点多面广的特点,该局采取七个二级单位和局机关考勤工作一率实行“指纹机签到+面部识别打卡”和干部职工去向登记“人机同步”管理模式。工作期间,局“八制”督办专班不定期到各单位开展明察暗访,重点检查干部职工是否存在“迟到、早退、旷工、串岗聊天、玩游戏,浏览与工作学习无关的网页、视频”等违纪现象,局党委也适时通过手机考勤APP抽查出勤情况。检查结果对照《机关工作人员考勤管理制度》和《绩效工资实施意见》严格问责追责。今年1-9月,该局共开展纪律督查24次,印发通报18份。

二是学习考核制。学习考核制度是该局为广大干部职工量身打造的能力、素质提升平台,从2015年底就开始进行。通过“三种形式”推进学习型机关建设。1.摸清底子,理出路数。将全局人员逐一梳理,因人而异、因岗而异,排列学习顺序,实现家庭与学习、工作与学习两兼顾;2.方式多样,方法灵活。为确保学习达到知识与趣味相结合、理论和实践相结合。采取现场互动、当堂交流、随机提问等方式,确保了学习氛围浓、学习趣味高、学习效果好。3.务求实效,“一学六用”。该局将学习日作为政策宣传日、纪律强化日、专题讲座日、经验交流日、业务扩展日、素质提升日。将“优秀政治理论课件+廉政题材纪录片+先进人物优秀影片”等多媒体教学方式与“专业知识现场学习+现场考核”等学习方式相辅相成。变读材料、听知识、记文字为看视频、写体会、谈感想,确保文字入眼、知识入脑、纪律入心,实现了学习工作“一体化”。

三是环境卫生检查制。该局将每周一、三、五定为环境卫生大扫除时间,局八制专班在全局范围内不定期开展卫生大检查,检查组成员从各二级单位抽调,确保检查纪律严肃认真、效果求真务实。检查对照《环境卫生管理办法》进行现场打分,印发检查通报,指出存在问题,明确整改时限,其结果作为年底评选先进单位、文明科室的重要依据,仅今年1-9月,该局共开展环境卫生检查12次,印发环境卫生通报10份,全局环境卫生得到极大改善。不仅为该局争创“襄阳市最佳文明单位”3连冠提供了强力保障,也为南漳县争创全国卫生城市贡献一份力量。

四是工作日志检查制。为进一步提高工作效率,抓好精细化落实,确保全年各项工作目标任务顺利完成。该局严格执行每日工作写实(日志)和每月工作台账制度,要求干部职工将每天工作情况做好记录,月底按职责分工报局分管领导审阅签字后,局督办专班根据记录情况进行打分,得分情况每月在全局进行通报。今年1-9月,共印发日志(台账)得分情况通报9份。此举不仅使各项工作有据可查,也确保全局各项工作优质、高效、有序。

五是内部审计制。该局成立由财务科、纪委、人教科、老干科组成的审计专班,每月对局属各单位进行一次财务审计,重点检查全局有无违反中央、省市作风建设规定、财务违规票据、“三公消费”超标等违纪违规行为,通过“翻耕式”的财务阅读审计检查,及时发现问题、改正问题,切实将违纪违规问题遏制在萌芽状态。该项制度也因“以纪律为底线、以问题为导向,以监督为关键”成效显著,被襄阳市水利局在全市水利系统宣传推广。

六是政务信息报送制。该局为准确反映单位工作新动态、新举措,采取“三步走”措施,促进信息宣传工作稳中向好:一是总口把关。制定《新闻宣传考核评比办法》,明确各单位(科室)全年新闻宣传任务,做到心中有数;二是措施跟进。对新闻宣传工作实行每月下文通报,季度汇总排名,督办跟进,领导紧盯。确保宣传任务层层落实,营造“新闻宣传人人有责”良好氛围。三是奖罚分明。将各单位(科室)新闻宣传工作纳入年度实绩考核目标,新闻宣传任务未完成单位实行一票否决,并设立年度新闻宣传先进单位和个人,将相关奖励量化为分数计入实绩考核总成绩。仅今年1-9月,该局共在中央、省、市各类媒体刊登政务信息911篇。当前,三道河宣传队伍如雨后春笋般不断涌现,正成为三道河迸发力量的源泉。

七是重点工作督办制。“千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是白条”。该局“八制专班”将重点工作分门别类,逐一编号,明确责任领导、责任人、完成时间,印发相关单位、科室或个人。对落实情况采取书面督办、电话督办、实地督查等形式进行跟踪。对未按要求期限办结的,要说明原因并确定下一步的办理意见。督办工作实行目标责任管理,与年终实绩考核挂钩,对认真负责、办理及时、办结率高的单位、科室或个人给予表彰奖励;对态度消极、久拖不决、办结率低的单位、科室或个人给予通报批评,并追究相关人员的责任。今年1-9月,该局共督办重点工作53项,不仅激励广大干部职工充分发挥“干实事、干好事、干成事”主观能动性,也实现了全局管理上下“一盘棋”。

八是差错纠正制。“人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱”,为进一步增强单位广大干部职工执行力、提高行政效能、避免工作差错、杜绝工作失误, 该局从“细、实、精、责”入手,制定《工作差错纠正制度》。对待工作差错,采取全局上下“一个纠错标准、一个衡量尺度、一个问责力度”,让广大党员干部“心中有责、心中有戒”从而“心中有数、心中有谱”,切实提高全局广大干部职工干事创业能力。力求以新状态适应新常态,以新作为创造新业绩,精心打造“管理优、制度新、机制活、作风硬、基础牢、生态美”的三道河新形象。

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